經濟部貿易署「美國白宮發布總統公告調整機器人、工業機械及其零組件之進口政策」

經濟部貿易署「美國白宮發布總統公告調整機器人、工業機械及其零組件之進口政策」 

📢導讀提醒：美國因應國家安全考量，基於國內產能不足與高度依賴進口，美國總統依據第232條款調整機器人與工業機械之進口政策。目前暫未新增關稅，但要求相關部門與外國貿易夥伴展開談判並持續監測，未來視談判結果不排除採取關稅、配額等限制措施，敬請會員先進參考。

一、美國白宮於本年10月28日發布總統公告及事實文件，表示川普總統依據憲法及第232條款等規定，基於國家安全考量，調整機器人、工業機械及其零組件之進口政策，惟暫未新增關稅措施，摘要如次：

(一)先進行對外談判及進口監測據以決定是否進一步採取例如關稅等措施:

1.商務部長與美國貿易代表應偕其認為適當之其他美國政府資深官員，共同尋求與外國貿易夥伴展開談判，以處理公告所認定之國安威脅。

2.商務部長與美國貿易代表應與其他資深官員諮詢，不定期向總統報告談判進度或結果，並於本公告發布後180日內至少回報一次。

3.商務部長應持續監測相關產品進口情形，會商相關行政部門檢視其國安影響，並於認有必要依第232條採取進一步措施時，向總統報告。

4.總統得視談判進度或結果，考慮課徵或調整關稅、其他稅款、配額及費用，並建立鼓勵投資美國生產相關產品之計畫。

(二)商務部對相關產品重要性及國安風險之主要認定：

1.國防及關鍵基礎設施需求：機器人及工業機械廣泛應用於國防、商業及軍民兩用製造，支援航空器、艦艇、飛彈等國防產品生產，亦為戰時擴產及美國16類關鍵基礎設施運作之重要基礎。

2.產業及經濟重要性：相關設備支援2024年約7.1兆美元之製造品出貨及約860億美元之設備生產，對汽車、電子、金屬加工、醫療器材等下游產業影響廣泛。

3.進口依賴風險：美國多數類型之機器人、工業機械及其零組件仰賴進口，進口金額於過去十年間增加，且預期持續成長，恐影響美國工業基礎及長期競爭力。

4.資安及安全疑慮：來自特定外國實體之設備整合於製造及國防系統，並經常處理或儲存敏感資料，可能衍生重大資安及安全風險。

5.國內供應能力不足：美國相關產品產量不足以滿足國安需求，現有產能亦未充分利用，亟須強化、擴大及現代化國內製造與工業基礎。