三羊开泰，羊羊得意     西元2003年，岁次癸未，在新年开展之际，本刊很高兴专访台湾区机器工业同业公会陈泮沧理事长，谈谈新年新希望，国内外经济情势的回顾及展望，在政府的两兆双星计画推展之际，机械业者如何抢得先机与商机，在快速变动的时代，机械业者又该如何创新研发提升竞争力，在全民e起来的时代，业者又当如何利用e化取得商机，e化的利基及进度，远端监控及远距维修如何利用与推广，大陆投资热潮依旧，现况如何呢？以及2003年机器公会推广的业务重点为何。在任内最后一个新年开始，陈理事长拗不过本刊一再的请求，终于道出二届六年理事长任内，是什么力量驱使他以志工的精神，无怨无悔的付出。

国内外经济情势及机械产业之回顾及展望

    行政院主计处预估2002年经济成长率为3.27%，2001年公告的经济成长率为负2.18%，而预估2003年的经济成长率为3.38%。国内其他经济研究单位对2003年的经济成长率预估，中华经济研究院为3.6%最为乐观，台经院3.27%，经建会3.52%。而世界银行对2003年全球的经济成长率由原先的3.6%下调为2.5%，美国成长率只有2.6%，欧洲1.8%，日本0.8%。

    在进出口方面，依财政部的统计资料显示，2002年台湾全年出口以新台币计较上年成长9.0%(以美元计成长6.3%)，进口较上年成长7.6%(以美元计成长5.0%)，摆脱2001年以新台币计出口衰退17.1%(美元衰退10.3%)及进口衰退23.4%(美元计衰退17.1%)的格局。

    在出口区域的变化，2002年全年台湾出口到香港及中国大陆合计408亿美元(14,084亿台币)占总出口额的31.2%，美国为267.7亿美元(9,234.7亿台币)，占总出口额的20.5%，首度超越美国成为我国第一大出口地区。

    在国内被视为未来投资成长指标的机械进口，2002年12月较前年同期成长22.4%，连续6个月正成长，依据财政部统计资料，2002年上半年资本设备进口由上半年衰退18.1%，转为下半年成长14.4%，而认为民间已蓄积了投资能量，陈理事长则分析，机械设备进口的成长主要集中在TFT-LCD第五代建厂或扩增生产线的设备采购，其他行业别的机械设备投资则不多，加上美伊战争是否开打，牵动油价走势，各国失业率未能有效走缓，全球经济仍存有通货紧缩的疑虑，因此，今年的经济复苏仍然有限。

    陈理事长指出，2001年台湾一般机械工业的生产值达新台币4,000亿元，较上年大幅衰退14.9%；出口达2,953亿元，较上年小幅衰退6%；进口值达3,669亿元，较上年衰退33.4%，总需求值达4,715亿元，较上年衰退33.2%。预测2002年机械产品全年外销约小幅成长7~10%，约达新台币3,150亿元，内销可能持平或小幅成长，故一般机械生产值成长约为10%，进口机械则大幅衰退，估计全年进口仅3,400亿元，较上年小幅衰退8%。

    陈理事长说，一般预期国内IT及半导体产业在下半才会有比较明显的复苏，在国内机械进口仍然呈现负成长，及日本因恶性循环导致投资不振，且报载2002年我国内民间投资与上年同期比较为负0.3%。预期2003年的景气将呈现倒吃甘蔗走势，而机械产业拜产业西进间接外销之故，预估2003年出口可维持5%～10%的成长。

两兆双星计画 跨入新高科技好时机

    政府正积极推动两兆双星计划，责由经济部工业局主导推动的「两兆双星产业发展计画」，属台湾四大核心优势产业，其中两兆产业系指半导体产业及影像显示产业，该两项产业的未来产值分别超过新台币一兆元以上。

    2001年台湾半导体设备市场规模为1,127亿元，占全球市场11.5%，2001年全球LCD设备市场达1,033亿元，国内市场约500亿，占全球市场48.4%，工研院经资中心指出，台湾厂商自1998年至2002年累计TFT厂设备投资已突破新台币3,800亿元，2002年的设备投资额约700亿台币规模。

    2001年国内半导体设备自给率4.5%，LCD自给率约5%，其余全部从国外进口，而国内未来仍不断有半导体十二吋厂投资案，LCD也将陆续投入第五代及第六代厂，采购制程设备金额有增无减，国内有相当规模的设备市场，具建立制程设备产业的诱因。经济部认为辅导成立系统设备大厂，国内自行制造是必然的趋势，所以，积极推动全球占有率第二的日本东京电子与国内业界合作投资设备系统大厂，已获东京电子正面回应，国内约有7家知名上市电机及机械业者已表达参与投资意愿，初期投资额三十亿元以上。

    陈理事长认为，半导体及影像显示产业属于资本密集及脑力密集的高科技产业，通常高新科技领域的开发有其时效的考量，「厂商自行开发有其困难存在」，他认为，与工研院机械所(半导体后制程)或中科院(半导体前制程)合作开发是条捷径。尤其，半导体及液晶显示器存有进入的技术门槛高及须有特殊销售管道配合的产业特性，最快的方式为向国外大厂购买技术或技术合作，他说，东华电子的封装、摆线机即向日本东芝购买技术而开发成功的案例。

创新研发提升产业竞争力

    陈理事长认为在快速变动的时代下，「技术引进、花钱购买Know-How」是最快、最具效益的产品开发方式，此一想法并获得工业局会议中的教授们的赞同。他表示，在技术引进及技术交流上，公会会适时扮演媒介，例如，2002年曾组团至日本东京大田区进行产业交流，日本的半导制程设备业者也曾至本会商谈技术引进事宜。新高科技制程设备能否开发成功，必须在使用者、设备制造者及研发单位三者密切合作，更重要的是设备使用者与设备制造者有合作开发的意愿，再由研发单位介入，像日本的发展模式及韩国能后来追上，即是很好的例证。

    目前LCD市场占有率日本排名第一，韩国第二(设备自制率约30%)，关键设备机台部分可以自给自足，而台湾制程设备几乎全仰赖进口，技术掌握在国外供应商手中，奇美企业许文龙董事长曾表示，设备成本过高成为此一产业发展的隐忧，微薄利润将为庞大的设备支出所淹没。有鉴于此，奇美企业也开始和国内机械制造业者合作开发部分制程设备，此时，正是机械业者参与的时机，陈理事长指出，最重要的是要机械业者有参与的「意愿」，愿意投资金钱、人力及花时间「多读书」，才能跨越新高科技领域的门槛。

    陈理事长说，日前工总理监事一行人参观联电，也只参观了样品及听取产品开发之简报，一般而言制程是不开放外界参观的。有鉴于此，机器公会今年将筹组包括半导体、液晶显示器的制程，及奈米技术应用的参观团至工研院机械所参观，让我机械业者了解新高科技的相关知识及制程，诱发业者参与的决心。

    在挑战2008年国发计画中研拟500亿研发贷款案，落实六年国发计画在六年内将我国研发投资从GDP的2.16%提高到3%，原规划每年提供贷款额度为100亿元，机械业也引颈期盼，但92年目标却缩减为25亿元，遭到立委批为虚应故事。相对应行政院为了呼应陈水扁总统将失业率降至4.5%的政策目标，迅速推出700亿抢救失业方案，陈理事长认为这只属救急、短期治标的方案，不若500亿协助传统产业研发贷款案，可以提升产业的竞争力，使企业永续经营，创造更多的就业机会，才是治本的长远之计。

    机械产业极需有政府的资源协助创新研发，他说，本会有一厂商拟自德国引进五轴刀具研磨设备，此一设备国外售价高达千万元以上，国内开发的售价在四、五百万元，厂商也希望能取得政府的研发贷款，他说，研发高档产品才能持续拥有高附加价值产品，得以和日本、欧洲及美国等先进厂商竞争，政府的创新研发贷款无疑是机械产业产品升级的活水泉源。

    另外，政府自86年起开办业界科专，让具研发能力的业界自行研发创新技术，法人科专则投入更前瞻、更创新的下一世代产业技术，2001年3月正式公告学界科专的收件，并于2002年7月31日与台大等七校签订9个学界科专计画。陈理事长指出，据统计资料显示，2000年国内理工博士分布在企业界、研究机构及学术界之比例分别为11.3%、23.5%、65.2%，显示学术界研发潜力极大，因此，再次提醒会员厂商善用产官学研的资源进行创新研发，以提升竞争力。

机械产业e化的利基及商机

    陈理事长认为，电子e化为时代之的趋势，愈早投入商机愈多。2002年机器公会有二个电子化的计画案，一是机械业询报价电子化标准，另一为工具机电子型录之应用，他说，虽然机械业在e化上起步稍晚，但能获得指导委员「很认真」的评语觉得欣慰，因此，机器公会仍会再接再厉持续推动机械产业电子化的工作。

    他指出，目前已接受政府辅导的厂商有恩德(木工、PCB钻孔机)、福裕(磨床)、复盛(空气压缩机及高尔夫球头)、富强鑫(塑胶射出机)，这些厂商即将成为机械业的示范种子厂商，以去年年底在台中福华饭店举办的电子化高峰会，吸引了一百多位厂商参加，可见厂商有兴趣也很重视，今年续有台中精机(CNC车床、综合加工机)及上银科技(线性马达、线性滑轨、滚珠螺杆之零组件厂)陆续投入电子化行列。

    上述厂商是利用政府资源推动e化，尚有以自有资金进行大型e化的厂商，他表示，力山工业应国外客户要求，是最早以自有资金投入大型e化推动的机械厂，该公司总计投入1.7亿元的经费进行e化，在ERP(企业营运竞争力之分析)方面使用德商SAP系统，CPC(产品获利竞争之分析)则使用美商PTC的Winchill产品，本会理监事也曾组团到力山公司实地观摹取经。他认为，机械业e化的种子已经播下，逐渐普及扩散，不久即将开花并顺利结果。

机械产业e路通 建立共通平台及标准化

    陈理事长认为，机械业推动e化最大的障碍在于没有标准化、共通平台、系统及软体。令人欣慰的是，去年机械业的询报价采购标准已经完成，同时恩德、福裕、复盛及富强鑫等厂商已同意使用，今年的工作重点则是建构适当的平台。将TAMInet辅以适当的软体，使业界在共通平台和B2B采购标准能互相搭配使用，有了标准化及共通平台，机械业已向电子化迈出成功的第一步，未来会不断的透过「发表会」形式，吸引更多同业投入e化行列，掌握及时资讯增加竞争力，并有效降低营运成本。

远端监控及远距维修 提升竞争力

    远端监控及远距维修也是机械业的时代趋势之一，远距监控可以节省卖方的人力及成本，买方则可以和卖方进行沟通对话，建立买方的信心，间接提升竞争力。陈理事长说，远端监控主要可进行整个生产线多台机器「资讯之取得」，其次是透过远端做「软体下载」，三是远端的「软体维修」。另外是侦测控制器其模组化电子板的损坏状况，再透过远端及时更换，但机械机台的损坏则不在此范围内。因此，远端监控可在短时间内进行软体支援，或以航空快捷的方式更换好的PC面板，减少厂商的停机损失。远距监控及维修是现阶段日本及欧洲厂商的发展趋势，台湾目前正由精密机械研发中心进行研发，可先行在国内进行测试，未来将在国内外推广使用，不让外商专美于前。

两岸加入WTO后对机械产业的后续影响

    陈理事长说，两岸加入WTO最大的利基在关税降低及非贸易障碍的消除，因市场开放增加两岸的贸易机会及享有国民待遇，但两岸入会一年余，为外资所诟病的批文案件、及内贸公司限制外资设立所衍生货款无法取回的贸易纠纷等问题，尚无法获得有效解决；在大量廉价大陆产品「倾销」及「仿冒」方面，陈理事长认为，「倾销」问题可透过国际贸易委员会及公平会正视此一问题，严防大陆低价产品倾销。他说，大陆制的轴承售价只有东培产制的轴承的一半价格，因此，美国拟对大陆课以倾销税，因应大陆低价行销的竞争，东培也考虑生产「副品牌」的轴承因应；在「仿冒」部分则呼吁并鼓励厂商透过「申请大陆专利」及「商标登记」保障权益。

西进大陆投资保守不躁进，以副品牌因应价格战

    陈理事长认为，投资环境无法有效改善，西进乃为时代潮流势不可挡。尤其是我国行政、立法二院效率不彰，种种因素导致失望的投资者转而西进试图寻找事业的另一天堂。

    元月六日，陈理事长(为东培董事长)代表东培工业公司与统一集团总裁高清愿等8家获得第三届「工业永续精锐奖」的企业代表当面向总统提出建言，他认为，租税奖励或任何投资优惠措施都是相对比较的结果，政府有意推动「三免五减半」，但大陆对高新科技的奖励类目甚至有「五免五减半」优惠，只要政府的优惠措施相对于大陆不够优惠，企业根留台湾只是空谈。

    依据经济部投资审议委员会的统计资料显示，80年至91年11月止间接对大陆投资分业统计表，投资总件数26,497件，核准金额25,178,065千美元，(约252亿美元)，其中机械制造业投资件数968件，占件数比率3.65%，核准金额839,152千美元(约8.4亿美元)，占核准金额3.33%。

    91年1-11月间接对大陆投资分业统计表，2,337件，金额5,291,338千美元(约53亿元)(含新申请及补办登记部份)，较去年同期成长110.17%，其中机械制造业投资131件，核准金额195,826千美元(1.95亿美元)，较去年同期成长86.79%。

    自认是「保守」型投资的陈理事长认为，到大陆投资急不得，应以「渐近式」的方法登陆，多方「停、看、听」再下决策。他并重申登陆前应考虑的课题：首先，评估企业本身西进的必要性，投资前应先审慎评估风险，及详细的市场调查，其次，调查投资项目是否符合当地奖励类目及是否符合租税奖励，三是地点的选择包括海陆运输据点等交通的考量、原材料的取得、人力及劳力素质的选择及客户群所在，四是投资切忌贪，以稳健保守为宜，采渐近式较佳，五是公司组织型态以独资最佳，六是选择台商聚集的工业区及相关协力厂商聚集的区域。

    对于已经登陆投资的业者他则建议，视业务的推展及政府配合情况再决定加码与否。面对大陆廉价品及仿冒品充斥，引发白热化的价格战，则建议厂商开发「副品牌」因应，采购当地原材料，制造符合当地需求的品质，即做好产品区隔，生产符合市场需求的产品等级。

    「货款回收困难」是西进台商普遍遇到的问题，如统一及中华汽车在大陆也遇到相同的问题。陈理事长说，日本商人到大陆投资因欲借用大陆企业既有的行销通路，大多采用合资型态，但也因货款回收困难，而以失败的居多。

    陈理事长指出，2002年1-10月我国厂商出口机器设备金额为77.6亿美元，其中出口至大陆达28.7亿美元，占出口总额37.0%，超过总出口值的三分之一，与前年同期比较成长23%，其中买主大多为大陆台商。2002年我国对大陆出口金额及成长率，已创下历年新高，首度取代美国成为我国第一大出口地区。他认为，出口市场过度集中，是「警讯也是危机」，因此，他呼吁机械业者要有「全球战略观」，赴大陆投资只是全球投资的一部分，不应把所有的投资及市场集中在大陆，他说，1997的东南亚金融风暴就是活生生的前车之鉴，因此，适度的分散市场风险也是当务之急。

    在融资方面，大陆当局已同意台商可以厂房或机器设备向银行取得贷款抵押，舒解台商资金周转的问题。在提供大陆买主融资贷款的服务方面，中国输出入银行已向财政部提出申请，希望对本地机器设备出口商融资，由大陆进口台商还款，业界称为「钱进台湾，债留大陆」的融资方案，输银如能早日开办，对提升台湾厂商的竞争力有加分作用。

分散市场风险 开拓国际市场

    在六年任内，即不断的透过主办国内国际性展览会、国外参展团及海外拓销团，协助厂商拓展国际市场并分散风险，陈理事长认为，协助厂商开拓展国际市场并分散风险，是公会责无旁贷的工作，尤其在香港及大陆取代美国成为我国第一大机械出口市场的情况下。

    所以，2003年持续加强国际性展览会的宣传及拓销团以促销台湾产品，使台湾产品的实力获得国际性买主的肯定，陈理事长表示，2003年机器公会获得国贸局出口拓销的补助金额为1150万元，其中含17个参展团及4个贸易拓销团合计21个申请案。(2000年有19团，获得补助款1700余万元。2001年计有34个团获国贸局1240万元出口拓销补助款，在大陆展会方面有上海木工机展及温州鞋机展的补助。2002年有22个团获得补助金额为1240万元。)。此外，公会随时视厂商需要机动筹组参展或拓销团，透过全球性的拓销活动，提高台湾产品的知名度及国际市场占有率。

    2003年3月台北国际工具机展摊位，合计一馆及世贸二馆只能提供1800余个摊位，仍然是僧多粥少的局面，历经第21及22届六年任期，每遇适当场合及时机，即极力向政府争取兴建大型展馆，仍未见具体成效，令陈理事长感到遗憾。虽然面对大陆、香港等地展览的兴起，台湾国际性展览会的风采有被大陆及香港取代的威胁，但他认为，只要「展品有特色」，相信台湾的国际性展示，仍能走出自己的路，因此，仍有必要积极争取并促成大型展览馆早日落成的目标。

理事长一职是学习与挑战的历程

    1997年陈理事长初任机器公会理事长一职，当年暴发东南亚金融风暴，台湾虽未首当其冲，机械业者仍然受创严重，1999年机器公会顺利取得ISO 9002认证，2001年国内经济遭逢第一次能源危机以来最严重的经济困境，2002年机器公会荣获内政部颁发绩优社团的最高荣誉，去年8月28日在工总举办「工业团体负责人与政府首长午餐座谈会」，陈理事长要求政府「开放大陆人士来台参观国际性展览会」及「开放大陆产品来台参加展览」，而上了工商时报头版新闻，接着在2002年9月的台北国际纺织机械展首度有二家大陆厂商来台参展，皆历历如前且记忆犹新。

    在二届六年期间，一路走来有风有雨，时而险厄，时而万里无云，所幸，在陈理事长稳健踏实的带领下，机器公会全体会员多能平安走了过来，陈理事长表示，只要会员满意，也就值得。

    陈理事长诚挚的表达对全体理监事的感谢之意，感谢在他二届任内的所有理监事对他所推动的各项政策及业务的支持与鼓励，所以，机器公会得以在去年获得内政部绩优公会的最高荣誉，这是他最感庆幸的事。再者是在会内推动5S运动及在民国88年度取得ISO 9002(民国91年 通过ISO 9001 2000年版)认证，三是在会务的推动及配合国贸局的出口拓销方案，获得国贸局的肯定，为会员厂商争取商机，四是办理国际交流，如与日本的富山县机械工业会、大阪的大阪府中小企业振兴协会及俄罗斯等国之交流。五是推动会务内部e化及会员厂商的e化。

    六年来是一个「学习」与「挑战」的历程，担任机器公会理事长一职，一年要参加大大小小的会议多达一百多场，就是脑力与精力的考验。其次，是领导统御的艺术的展现，由于理监事来自各个不同的机械产业，靠培养出来的默契与共识得以获取理监事的支持。最重要的是「使命感」驱使他投入服务会员厂商，六年来不断的透过调查以了解会员厂商的需求，做为改进及努力的目标、方向。任内曾经参加在法国巴黎及德国汉诺威举办的EMO展、印度工具机展及美国芝加哥展，并一一的向散落在会场不同角落的会员厂商握手，逐一表示关怀与鼓励。陈理事长开心的表示，只要会员满意，一切辛劳就值得。  

    在二届六年期间，一路走来有风有雨，时而险厄，时而万里无云，所幸，在陈理事长稳健踏实的带领下，机器公会全体会员多能平安走了过来，陈理事长表示，只要会员满意，也就值得。

    陈理事长诚挚的表达对全体理监事的感谢之意，感谢在他二届任内的所有理监事对他所推动的各项政策及业务的支持与鼓励，所以，机器公会得以在去年获得内政部绩优公会的最高荣誉，这是他最感庆幸的事。再者是在会内推动5S运动及在民国88年度取得ISO 9002(民国91年 通过ISO 9001 2000年版)认证，三是在会务的推动及配合国贸局的出口拓销方案，获得国贸局的肯定，为会员厂商争取商机，四是办理国际交流，如与日本的富山县机械工业会、大阪的大阪府中小企业振兴协会及俄罗斯等国之交流。五是推动会务内部e化及会员厂商的e化。

    六年来是一个「学习」与「挑战」的历程，担任机器公会理事长一职，一年要参加大大小小的会议多达一百多场，就是脑力与精力的考验。其次，是领导统御的艺术的展现，由于理监事来自各个不同的机械产业，靠培养出来的默契与共识得以获取理监事的支持。最重要的是「使命感」驱使他投入服务会员厂商，六年来不断的透过调查以了解会员厂商的需求，做为改进及努力的目标、方向。任内曾经参加在法国巴黎及德国汉诺威举办的EMO展、印度工具机展及美国芝加哥展，并一一的向散落在会场不同角落的会员厂商握手，逐一表示关怀与鼓励。陈理事长开心的表示，只要会员满意，一切辛劳就值得。