到2010年，全行业轴承总产量将达到80亿套，产品品种达15000种，销售额840亿元，工业增加值252亿元，全员劳动生产率55000元/人，单位工业增加值能耗比2005年降低20%左右，原材料综合利用率比2005年提高5个百分点。

　　 在组织结构调整和优化上，培育2~3家年销售额50亿元以上和10家年销售额10亿元以上的集团企业，20家产品有特色、年销售额3亿元以上的 "小巨人" 企业，6~8个规模化经营的轴承套圈毛坯、钢球、滚子、保持架和密封件等零部件专业化和工艺专业化生产基地。行业生产集中度达到60%以上。

　　 在产品结构调整和优化上，形成适应市场多层次需求，各个档次产品合理配置的产品结构，其中高端产品约20%；中档产品约占50%；普通产品约占30%。主机配套率达到90%。部分企业部分产品达到具有国际竞争力水准。重点发展为主机配套的中高档轿车用各类轴承、低杂讯电机轴承等；重点研究开发新型轿车承等高新技术轴承。

　　 总之， "十一五" 全行业将从各方面做好准备。为跻身世界轴承强国行列奠定基础。

　　 最近，记者在某大型零部件企业采访时了解到，该企业每年需轴承100多万套，全部采用国产轴承。该企业在使用中发现，近年来，国产汽车轴承技术、工艺等提高较快，但与国外产品相比仍有一定差距。有业内专家表示，要实现轴承行业 "十一五" 规划提出的 "使我国轴承工业从轴承生产大国迈向世界轴承强国行列" 的战略目标，我国汽车轴承行业还存在不少亟待解决的问题。

中高档轿车用轴承须加大开发力度

　　 我国已经成为世界汽车轴承大国。中国轴承工业协会一份年报显示，近几年我国轴承行业协会一份年报显示，近几年我国轴承行业年均增长保持在10%左右。我国汽车轴承行业已经具较大生产规模，未来这种规模优势将更加明显。但要想成为世界轴承工业强国，我们还有很长的路要走。

　　 目前，我国本土轴承企业自主创新和产品开发能力较弱。全行业 "两弱两少" 现象严重－－－基础理论研究弱、参与国际标准制定力度弱，少原创技术、少专利产品。这导致我国一般通用汽车轴承产品的生产能力过剩，中低档次产品所占比例高达80%；高精度、高技术含量和高附加值产品比例偏低，本土高品质轴承尤其是中高级轿车用轴承开发能力不足、不能完全满足需求，从而大量依赖进口，导致近年来我国汽车轴承进口额不断攀升。

　　"现在我国轿车市场尤其是中高档轿车市场发展较快，对轴承产品精度、性能、寿命及品种多样化提出的要求越来越高，已不满足于对一般通用轴承的要求，而我国轴承行业发展相对滞后，尚不能完全满足主机配套的需求。" 某乘用车企业采购部人士说。

　　 此外，提高本土轴承产品档次，是改变轴承行业出口利润率偏低现状的当务之急。据国家经贸委有关资料显示，目前我国出口轴承仍以普通级微型、小型和中小型球轴承为主，产品档次不高，平均单价为0.44美元，售价不到美、欧等国同类轴承的20%，利润非常低。

产品使用寿命待延长

　　 我国汽车轴承制造技术水准仍较低。其制造工艺发展缓慢，加工装备落后，磨加工自动化水准低，提高轴承寿命和可靠性等技术攻关未能取得突破。

　　 一家变速器企业采购部人士在接受本报记者采访时说，为实现国产化和控制生产成本，近来该企业的变速器也开始采用本土轴承企业产品。总体看来，国产轴承基本能满足需求，但产品稳定性相对较差、可靠性较低、寿命偏短。

　　 洛阳轴承集团公司某销售中心的梁先生对记者说，国产汽车轴承使用的钢材相对要差一些，因而使用寿命偏短，为2年左右。但他认为这已经基本 "够用" 了。

　　"国产轴承使用寿命偏短一方面是因为我们的轴承钢硬度不高、耐磨性不强；另一方面，制造工艺不到位也是原因，我们在加工技术方面和国外相比还有差距。" 中国汽车工业谘询委员会秘书长滕伯乐分析，企业应不断加大研发力量的投入，引进设备，并从轴承钢材料、工装模具开发、套圈制造和热处理等生产全过程，进行多系列、持续的技术攻关和技术改造。

生产集中度应扩大

　　 有资料显示，目前我国轴承企业近2000家，其中销售收入超过500万元的企业在900家以上，数量堪称全球第一。但我国多数企业规模不大，竞争能力不强，抗风险能力弱。

　　 据了解，在全球轴承300多亿美元的销售额中，世界八大跨国公司问75%~80%。而我国瓦轴等7家年销售额10亿元以上的轴承企业，销售额仅占全行业的28.3%，前30家企业的生产集中度也仅为43.6%。

　　 某轴承企业人士认为，生产集中度低是制约我国轴承行业加速发展的一大因素。低水准的重复建设和能力扩张，存在着巨大的市场风险。在外资企业纷纷加快抢滩中国市场步伐的当下，我国轴承行业集群化发展－－－企业集团和 "小巨人" 企业建设是实现 "汽车轴承大国" 向 "汽车轴承强国" 迈进目标的必然举措，兼并重组是发展大趋势。来源：中国汽车报。

　　 财政部2007年5月21日消息，我国将从6月1日起，对142项资源类商品调高或开征出口关税，其重点是对80多种钢铁产品进一步加征5-10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材及其他钢材产品。另外，我国还将对209项进口商品实施较低的暂定税率，这些商品主要涉及部分资源产品和零部件等。

　　 财政部有关负责人表示，此次调整是为了进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡。

　　 此次调整还将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。另外，对天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分有色金属废碎料等产品开征10%的出口关税；对偏钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁等产品开征5-15%的出口关税。

　　 将镍、铬、钨、锰、钼的稀土金属等金属原矿的出口关税由目前的10%提高至15%；将煤焦油、部分铁合金、未锻轧锌、萤石、非针叶木木片的出口关税由目前的5%-10%提高至10%-15%。

　　 同时，为鼓励进口，促进贸易平衡，还将对209项进口商品实施较低的暂定税率。其中，煤炭、软木和燃料油等资源性产品的进口暂定税率为0-3%；排液泵、密封件、轴承及阀门用零件、空调和冰箱用压缩机及其零件、工程机械零件、照相机零件、电视机零件、摄录一体机镜头等关键零部件的进口暂定税率为2%-6%。

　　 而为丰富市场，促进消费，此次还对部分涉及百姓生活的日用品实施了较低的进口暂定税率，主要包括婴儿食品、厨房炊具、餐具、食品加工机、视力矫正镜片、建筑材料、装饰用陶瓷、家用电器等，其进口暂定税率为6%-17%。

350多项商品进出口关税集中调整 "下重手" 或缓解流动性过剩压力

　　 财政部继10日前公布磷酸二铵和磷矿石加征出口关税后，昨日， "一口气" 对142项商品调高或开证出口关税，同时对209项进口商品以对部分涉及百姓生活的日目品实施较低的暂定税率。

　　 业内专家指出，有望进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡，此次集中调整进出口关税，或将 "煞住" 贸易顺差快车，对缓解我国流动性过剩、减轻货币政策压力、降低人民币升值预期起到积极的作用。

　　 消息人士称，下一步，我国还将始终如一地坚持对 "两高一资" 商品加征出口关税，降低资源类产品和关键零部件等产品进口关税， "五金、矿产、化工等高污染，高能耗的商品或将为下一个步调整对象" 。

顺差 "逼出" 关税调整

　　 中国社科院财贸所专家认为，去年外贸顺差过快增长、人民币升值预期强烈以及今年一季度外贸顺差 "煞不住车" ，这些因素可能是集中大规模出台进山口关税政策的主要原因。

　　 目前，我国国内经济呈现过热苗头，投资居高不下，由外贸顺差高增长导致的流动性过剩被视为最大的助推器。 "在当前的情况下，缓解外贸顺差最主要的工具就是，人民币大幅升值和调热关税" ，财贸所专家认为，人民币升值会普遍打击到进出口企业，而调整进出口关税则显得更具可控性。

　　 业内专家认为，在现有政策工具下，调整出口关税一方面可以改变出口产品的结构，另一方面还能从源头上堵住贸易顺差洪流，因此，调整进出口关税更为有利。

　　 从调整的力度上看，此次调整涉及超过350项商品，业内专家认为，这样大规模的调整使得政策强度加大，对缓解货币政策压力将起到积极作用。

　　 当然，此次调整的指向依然很明确，即增加那些高能耗、高污染和资源性产品出口成本，降低能源、资源类产品、关键零部件进口成本。 "而以钢铁为代表的资源性产品正是拉动本轮贸易出口的主力军之一" ，分析人士认为，提高这类资源产品的出口关税对减少贸易顺差将起到实质性作用。

资源 "不能只卖个土价钱"

　　 为何资源类产品出口如此旺盛？中信证券研究所钢铁行业研究员周希增以钢铁为例指出，目前国际需求旺盛是钢铁等资讯性产品出口增长较快的原因。 "发展中国家消费增长加快，而以美国为首的发达国家也进入了产品更新周期。" 他说，如果美国每年更新产品需要占其保有钢铁量的1/50，那么这样的需求也是每年1亿吨之多。而且，目前钢铁对其他有色金属的比价较低，这也使钢铁需求增加，近六年来钢铁需求量平均增长超过7%。

　　 而一些资源类产品的价格明显偏低。商务部研究院研究员梅新育说： "我国卖出稀土这样的战略产品的价格，很长一段时间都只卖了个土价钱" ，这种格局必须改变。

　　 另一方面，当前能耗居高不下、环境压力加大；重点行业产业结构调整加快推进；贸易顺差激增，贸易不平衡压力增大；出口增长结构及增长品质亟待调整与提高，这些矛盾使得出口退税率调整和开征出口关税势在必行。在降低甚至取消 "两高一资" 产品出口退税率的同时，提高了国家鼓励和重点扶持的高科技产品的出口退税率，同时降低进口部分资源和关键零部件等的进口关税。梅新育认为： "这样的政策调整方向不会改变。"

　　 但也有专家指出，此次调整之前企业曾经大规模出口，这说明在政策预期下，调整的力度将会打折扣，而频繁调整出口退税和进出口关税将给部分企业带来不利影响， "调整税率时给企业的适应期比较短，可能会使企业难以应对，而企业在政策调整预期下也可能提前出口，推迟进口，这些行为可能会扰乱企业的决策。