工具机产业是台湾机械产业中非常重要的一部分，也是衡量一个国家其机械产业能力高低的重要指标，2021年台湾工具机产业出口全球排名第五，显示出台湾整体机械产业之实力非常坚强。虽然全球持续受到疫情影响，但在全球需求强烈回升推动下，台湾工具机产业表现亮眼，2021年工具机全年出口值27.83亿美元，较上年同期增加29.1%，居全年机械出口排名第三，占比8.4%。

2022年工具机出口虽持续增长，但在受新冠疫情、俄乌战争持续情况下，已经为台湾工具机出口增添许多变数。据本会统计， 2022年1月工具机出口2.23亿美元出口，较上年同期略为减少2.2%；2月出口大幅成长，不受农历春节假期影响，2022年2月台湾工具机总出口值达2.31亿美元，较上年同期大幅增加59.0%；但3月台湾工具机出口值2.29亿美元，较上年同期仅增加2.9%，月减0.87%，在机械出口中占比7.3%，排名第四。

•  一、台湾工具机出口分析

依据海关出口统计资料，2022年1~3月台湾工具机总出口值达6亿8,254万美元，较上年同成长14.6%，其中切削工具机为5亿7,208万美元，较上年同期成长18.8%。而成型工具机出口额为1亿1,045万美元，较上年同期减少3.1%。

(1)工具机产品别出口情形

依切削工具机机种别分析，放电加工、雷射加工等非传统工具机等减少14.8%，综合加工机成长24.7%，车床类成长23.2%，钻床、搪床、铣床、攻牙机械类等成长1.1%，磨床类成长19.0%。刨、锯、拉制、齿轮机械类成长38.3%。在成型工具机部份，锻压、冲剪机械类与上年相比减少3.6%，其他成型工具机减少0.9%。有关2022年1~3月出口统计表，详如表1。

(2)工具机出口国家别情形

依出口国家排名，2022年1~3月中国大陆排名第一，出口值1亿6,774万美元，占总出口24.6%，较上年同期减少17.0%。

美国居第二位，金额为9,642万美元，占出口14.1%，较上年同期成长46.2%。土耳其居第三位，金额5,825万美元，占8.5%，较上年同期成长13.9%。义大利居第四位，金额2,672万美元，占3.9%，较上年同期成长167.5%。越南居第五位，金额2,526万美元，占3.7%，较上年同期成长18.2%

其余依序是：俄罗斯占3.7%，成长6.9%。泰国占3.5%，减少0.3%。印度占3.4%，减少3.0%。荷兰占3.3%，成长66.9%。马来西亚占2.9%，成长25.0%。日本占2.9%，成长55.8%。德国占2.6%，成长72.7%。南韩占1.9%，成长47.7%。墨西哥占1.8%，成长7.9%。英国占1.7%，成长37.2%。澳大利亚占1.4%，成长18.1%。印尼占1.1%，减少21.1%。比利时占1.1%，成长34.1%，西班牙占1.1%，成长150.5%，巴西占1.0%，减少25.8%等。有关2022年1~3月出口国家排名，详如表2。

•  二、台湾工具机进口分析

依据海关进口统计资料，2022年1~3月台湾工具机进口值达到2亿6,805万美元，较上年同期减少2.7%。其中切削工具机进口值为2亿3,896万美元，较上年同期减少1.8%。成型工具机进口额为2,909万美元，较上年同期减少9.9%。

(1)工具机产品别进口情形

2022年1~3月主要进口工具机为放电加工、雷射加工等非传统工具机较上年同期减少15.7%，综合加工机减少22.4%，车床类成长46.7%，钻床、搪床、铣床、攻牙机械类成长46.4%，磨床类成长16.5%等。成型工具机进口额，属于锻压、冲剪机械类较上年成长100.5%，其他成型工具机类则减少87.0%。有关2022年1~3月进口统计表，详如表3。

(2)工具机进口国家别情形

2022年1~3月台湾进口工具机主要来源，日本第一位进口额达1亿3,171万美元，占49.1%，较上年同期减少19.5%。中国大陆第二位进口额为4,070万美元，占15.2%，较上年同期成长28.3%。南韩排名第三位进口额为1,971万美元，占7.4%，较上年同期成长409.2%。义大利排名第四位进口额为1,615万美元，占6.0%，较上年同期成长107.9%。德国排名第五位进口额为1,316万美元，占4.9%，较上年同期减少5.4%。其他余依序是：瑞士占4.9%，减少16.1%。泰国占4.3%，成长146.9%。美国占2.7%，成长83.7%。新加坡占2.0%，减少74.7%。中华民国占1.0%，减少19.4%。有关2022年1~3月进口国家排名统计表，详如表4。

•  三、2022年台湾工具机产销展望

新冠疫情在全球肆虐2年多后已逐渐放缓，各国均纷纷开放边境，逐步朝向与病毒共存之新生活常态。但国际情势变化快速，刚经历美中贸易战与新冠肺炎疫情影响，2月底又爆发俄乌战争，导致全球在能源、金融与原物料之危机。依本会统计资料，2021年俄罗斯占我机械出口第21名，占比0.8%，金额2.76亿美元。其中工具机约占1亿美元，比重最大且位居工具机出口排名第4，对工具机出口着实造成很大影响。统计2022年1~3月我对俄罗斯出口金额0.25亿美元，较上年同期仅增长6.9%，出口排名下滑至第六名。

在新冠疫情与地缘政治影响下，全球供应链已产生明显变化，观察现今全球供应链情势，已由全球分工、亚洲制造，转向更具韧性之短链化、区域制造发展。加上近期在全球节能减碳趋势下，发展节能减碳、智慧化与提高能效之生产设备，已成机械产业重要发展重点，这对于台湾而言是商机也是利基，台湾机械以出口为主行销全球，尤其工具机过去已发展具智慧化、高效率、高弹性之生产设备特色，具极高的性价比优势，未来将带给工具机产业更多的机会与商机。

展望2022年虽然商机很多但挑战也很多，除了因疫情影响导致的原物料上涨与航运成本高涨外，俄乌战争更推升能源与原物料价格急速飙升，高通货膨胀趋势短期内无法趋缓，衍生的缺货、断货、断链，将为今年全球经济发展埋下许多变数，产业宜持续关注并妥善因应。

两岸目前在防疫上正面临疫情快速延烧阶段，一方面对确诊者极力清零、减灾，另一方面为兼顾经济，持续放宽各项管制规定，尤其中国大陆因疫情所导致的停工、封城，工厂缺货、断货，运输无法顺利进行等，已为全球产业链造成不小影响。台湾目前完整疫苗接种覆盖率已超过81%，但在我国边境管制、商业活动等规定逐步放松下，有关疫调匡列部分也应适度放松，企业面对现今疫情的因应作为，政府宜提出明确之作业程序与补助方式，设法降低企业防疫成本，减少在防疫减灾的策略作为下对产业造成的冲击。